公元一九九六年十一月，一场百年未见的大地震袭击包头后，牛玉儒临危受命，就任包头市委副书记、代市长。
上任当天，牛玉儒便直接来到受灾最严重的萨乌齐村，发现村民们依旧住在破烂的屋子里，未能搬进新房。这令他惊愕，他力排众议，追查下去，发现这是天成房地产公司玩乎职守，挪用救济款，致使工程半路停工。牛玉儒顿时大为愤怒，严令主管城建的尤副市长、城建局副局长江滨立刻解决此事，不得有误。同时，坚守在村中，工作在第一线的城建局规划科科长宋中华，给牛玉儒留下了深刻的印象。
牛玉儒来到市政府，住在简易的单身筒子楼里，和自己的秘书栗要成住了个对门。面对包头百废俱兴的破烂局面，牛玉儒彻夜难眠、思绪万千，经过多次考察和研究，制定了一套切实可行的方案：要变坏事为好事，利用地震这个契机，彻底重建包头，把它变成草原上的一颗明珠。
牛玉儒在市政府会议上提出了自己的草案，却遭到以尤副市长为首的思想保守派们的强烈抵制。他们担心重建会处处捉襟见肘，到头来哪儿也建不好，反而会让老百姓骂娘。
包头重建，城中村是重中之重。这里长期居住着很多外地来包头的打工者，治安混乱、环境恶劣、乌烟瘴气，成为包头市中心的一块癞疮。历届市政府领导都想着手改造，但都因遭到当地居民的强烈抵制而束手无策无功而返，因为村民们的收入大部分来自出租房屋，若改造城中村，就等于断了村民们和打工者的生路。
牛玉儒表现出极大的耐心和智慧，一方面说服市政府领导们解放思想，锐意创新；一方面，从实际上解决他们的困惑。为了解决规划人才、紧缺物资、巨额资金三个难题，牛玉儒发现了怀才不遇的宋中华，又从自治区调来了物资，更是发挥自己儒雅潇洒的超人魅力，几次“飞来飞去”，从北京、上海等地拉来了五个亿资金。
牛玉儒一次次来到城中村调研、体察民情，深深地了解了村民的苦衷，他召集市政府相关部门研究决定，给予居民们相当高的拆迁补偿费用。
一片欢呼声中，城中村改造终于顺利进行了。随后，各处改造都走上了正轨。
牛玉儒马不停蹄，开始为包头的招商引资奔忙。他再次说服了尤副市长等思想僵化的干部，改变了他们对招商引资的各种顾虑，并打通了包头市的招商绿色通道，让这项工作顺利开展起来。
牛玉儒时刻牢记“三个代表”的思想，在忙于大事之时，从未停止过对老百姓生活和他们切身利益的关怀。他狠抓社会救济金保障工作，并一心一意寻找各种机会，为下岗的国企职工们寻找出路，还建立了“12345，有事找政府”的市长热线，亲自解决市民们的各种问题。
牛玉儒在协助国有大型企业包钢一号炉重新点火的过程中，深切体会到国有企业存在的诸多弊病，于是抓住时机，跟市委配合，进行城市经济结构调整，特别是包钢划归地方后，以包钢为龙头，带动了几家优秀企业成功上市，这在全内蒙、全西部都属首次。
几年过去后，包头旧貌换新颜，处处蓝天白云，花团锦簇，由此获得了“联合国人居奖”这个殊荣！
牛玉儒也因为杰出的工作成绩，被选为自治区副主席，主管对外经贸工作。第二年，又被自治区党委任命为呼和浩特市委书记。
初到呼市，牛玉儒面临着巨大的压力。呼市被市民们戏称为“包头的郊区”，各种黑巷陋道比比皆是，市容情况很差。牛玉儒经过调查研究发现，这都是因为几十年来城市规划和建设不合理，再加上污染严重造成的，于是他提出了城市东移的新理念，并付诸实施，很快取得了令人瞠目结舌的好成绩，一个崭新的呼市矗立在了人们面前！
牛玉儒关心农村基层党组织和村级政权的建设，始终把“三农”问题放在工作首位，为广大农牧民制定了一个个美好未来的生活远景。河林村是东河源头的一个小村庄，也是呼市郊区很多农村的缩影，这里存在着严重的乱采矿产资源、私自放牧和采挖河沙的行为。牛玉儒因势利导，在保证村民乃至承包者权益的基础上，对东河进行了一系列改造，并利用招商引资的机会，请来了外商席慕仁，又和著名的猛牛集团合作，建成了国际牧场，让在河道上放牧的村民们集中起来，成为股份持有者。河林村一夜之间从一个贫穷的远郊小村庄变成了富裕村。牛玉儒实现了他为村民许下的诺言。
牛玉儒十分重视城市基础设施建设，经常微服私访，坐上出租车，以一个旅游者的身份，了解基层情况，雷厉风行地解决问题，一条小街小巷，一座公厕，甚至大街上的每一块砖石都凝聚着他的心血！在他的精心治理下，呼市的街头变得美丽迷人。
猛牛是传奇性的民营企业，牛玉儒一向极力扶持，多方帮助。国外某大型企业为了抢占中国市场，一手炮制了“猛牛投毒案”，猛牛几乎面临崩溃。牛玉儒挺身而出，成为猛牛坚强的后盾，并帮助猛牛董事长牛志刚挺过了这段最艰辛的日子。在中央领导的直接过问下，“猛牛投毒案”顺利破案，猛牛的冤情得以昭雪，猛牛也因祸得福，成为中国乳业的翘楚，民族工业的代表。牛玉儒向牛志刚提出的建设中国乳都，国际乳都的目标，终于变成了现实。
牛玉儒模范奉行“立党为公，执政为民”的重要指示精神，把老百姓的事时刻装在心里，一位为内蒙古民族解放事业做出过重大贡献的孤寡老人来到他家，诉说儿子的工作问题，牛玉儒毫不推诿，当场拍板解决，然而他对待家人却异乎寻常地严厉，不讲情面。亲侄子小亮毕业，求他找个工作，他一次次拒绝，妻子谢莉看不过去，让江滨把小亮安排在通辽电力局上班，牛玉儒得知后，马上一个电话，让小亮下岗。嫂子闻讯，专程从通辽跑到呼市求情，牛玉儒硬着心肠，决不松口，嫂子哭泣着摔门离去！
长期的劳累，使牛玉儒患上了结肠癌。
噩耗传出，亲人和朋友、下属、领导都十分悲痛，要牛玉儒马上诊治。但牛玉儒把生死置之度外，抓紧时间干大事，被祖光书记强迫送去北京协和医院治疗，手术后他身体极度虚弱，却三次偷偷跑回呼市主持市委市人大工作，终于在七届人大会议之后，再度恶化，送回协和医院。
临终前，牛玉儒检讨自己，承认自己犯了一个很大的错误：没有保养好自己的身体，欠了呼市人民一条命。如果再让他活上三五年，他肯定会为呼市的老百姓多做几件实事、好事，为人民这个父母尽忠尽孝！他如此深刻而博大的胸怀，感动了所有人，也给他自己的人生画上了一个壮丽的句号！
三星半，看得人非常疲惫且不耐烦。陈木胜的“撞玻璃美学”真的非常审美疲劳了。制作上精又不够精，糙也不算糙。综合下来就是完全没有味道，甄子丹起床那场戏我还以为是在宋庄找了个实景棚拍的......
规矩，但是扪心自问我们还能保持几年这样的工业水准？总之大环境让我悲观。PS张sir这种人就该被治，你当这种人的同事就明了，接受调查说的那些话污耳，他好意思说世界有灰色地带？反观谭耀文的人设如沐春风，人到中年果然推崇中庸之道。当然最大亮点人物当属小谢。小谢骑摩托把我心带走了。
针子弹，酷挺疯。动作戏失望，模仿其它电影的痕迹明显，也太多了……
尽管谢霆锋有许多很帅的镜头，但是这个角色却缺乏说服力，让人完全产生不了共情，不像《拆弹专家2》里的潘乘风，也不想《新警察故事》里的阿祖，谢霆锋这个完全就是个恶人，充满了戾气和怒火，他一开始就甘心执行上级指令成为一个打手工具人，变成弃子是迟早的事，而歪斜扭曲的价值观也撼动不了基本法治体制，《守法公民》才是真正让人深思这种法治和个人的矛盾性，这部片做的还远远不够，但是动作水准和枪战场面依旧是陈木胜导演一贯的水准，甄子丹身手依旧矫健，出手依旧犀利，只是里面的人体负伤设定过于超英体质。最后街道火并像极了2013年刘德华的《风暴》
看的是120帧的版本，对武打演员的要求更高了。可以看出吕良伟确实是友情出演，谢霆锋基本功很棒，甄子丹肌肉是真的。但是不得不说，暴力执法是不对没有冤枉，阿敖心理变态了。最后大概是导演情况特殊，开头一段戏有点多余。
奔着打戏去的，好奇谢霆锋怎么跟甄子丹打，谢的体格、份量、身手好像都不足以跟甄子丹比粗。打戏不能光耍狠啊，得说服观众。结果，想不到竟然是大锤！用大锤弥补了谢的份量，很妙的设计
完全没有悬疑啊怎么会有这个标签。然后打戏看到我快进。肉搏好看补了一点回来。
想想陈导有些唏嘘，必须支持一下
好久没看到这么硬核的港产片了！刀刀见血，拳拳到肉，枪枪都准！好久没看到这么帅的反派了！啊好羡慕王菲啊啊啊啊！好了，冷静一下，剧情稍显单薄俗套，如果能有更多反派在监狱里的故事，可能人物转变就更合理一些。但是还是很好看很爽啊！！！
在广州看完首映。电影落入俗套，剧情凌乱，6.8分。
“愤怒”仿佛正在成为新的母题，也因为近年来各种事件的发生，丰富了这种身份置换的电影的桥段，故事的起点围殴受审基本就是现实照进电影。这部电影跟拆弹2主题上基本是一样的，但陈木胜来得更直接，甚至更刺激，虽然没有炸青马大桥这种视觉奇观，但在教堂里的紧身肉搏真的时刻让人绷紧神经，这部戏的动作戏应该是近年来港片里的一个最高点了。最后一个有趣的呼应。当年谢霆锋在新少林寺里和刘德华一起摔下，刘德华跌入佛掌，幸免于难，在这里谢霆锋往后倒在圣母像露出的钢筋上，终其一生。一念生，一念死，用再多的理念包装到底其实还是朴素的善恶观。最后的最后，甄子丹尬说那么多正义台词，那么多没有眼神的眼神戏，都比不上最后陈木胜导演的彩蛋来得动人。缅怀。
工整合格的香港商业动作片。2021年的中国银幕上的甄子丹和谢霆锋真的是久违了。故事有气无力，两个主角的很多逻辑和立场可以更严谨甚至深挖，但编剧浅尝辄止甚至很多情节陷入俗套，视听语言工整但陈旧，甚至甄家班的武术设计也都是过去经典电影的影子，结尾简直是杀破狼巷战的“高仿”。结尾的枪战戏设计非常粗暴简单过火又不及《风暴》。陈木胜临终前终于回到了自己最熟悉的类型片领域里，也算是一个最好的归宿。
陈木胜导演遗作，谢霆锋年轻的时候我欣赏不来，人到中年反而更有味道，反派也挺适合他。
文戏的部分真的吓人，其实已经觉得谢霆锋有点油腻，但跟甄子丹这个油缸里走出来的油面筋一比就显得还有点清新
最后圣母的雕像挂在墙上拯救世人，可是谁来救赎他这个破碎的灵魂？
我是警察，惩恶锄奸是我唯一的信条，纵使权贵们以权相私，我也不愿高抬贵手，因为我们喝的不是同一杯茶；
开局老套得我觉得要完了，但从公子吃药开始好看了起来！最后一战居然致敬《杀破狼》，真努力。谢霆锋帅得无法无天，请再多多演戏吧！
如今的香港警匪片里正邪不再分明。反派往往曾是警队好手，警察团队内部存在着官僚作风、依附权贵等种种问题，正直的人遭遇了社会的不公，转而危害社会。这种具有模糊性的复杂存在、这种相互渗透的现象，与社会现实密不可分。
前警察黑化得太彻底了，滥杀警察+群众，况且他被判刑入狱也确实是因为失手杀人作伪证。不知是否有删减，如果是富商+上司合谋陷害那就还说得过去。
啊？7.8？没错吧，我们整个电影院的人都在吐槽hkjc办案的脑回路
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